Правила выезда детей за границу: Как получить решение органа опеки и попечительства

Поясняет руководитель практики семейного права ЕПАП Украина Талина Кравцова

18.09.2018

Талина Кравцова, адвокат, руководитель практики семейного права ЕПАП Украина

03 июля 2018 года Верховная Рада приняла закон № 8296 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно создания экономических предпосылок для усиления защиты права ребенка на надлежащее содержание», который предусматривает новые правила выезда детей за границу. Согласно новым правилам, тот из родителей, с кем проживает ребенок и который не препятствует второму из родителей видеться с ним, сможет выехать с ребенком за границу на срок до месяца без нотариального согласия другого. Это возможно при наличии решения суда или органа опеки и попечительства, которым подтверждено, что ребенок проживает с именно с этим родителем. Такое решение надо будет показать пограничникам при выезде.

Если с решением суда все понятно, так как уже есть сложившееся практика по таким делам, то давайте рассмотрим вопрос, как получить такое решение органа опеки и попечительства, более детально. С 29 августа 2018 года вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины от 22 августа 2018 № 866, которое вносит изменение в порядок осуществления органами опеки и попечительства деятельности, связанной с защитой прав ребенка, а также описывает процедуру и сроки.

Для подтверждения места жительства ребенка при решении вопроса его временного выезда за пределы Украины (для лечения, обучения, участия ребенка в детских соревнованиях, фестивалях, научных выставках, ученических олимпиадах и конкурсах, экологических, технических, художественных, туристических, исследовательских, спортивных мероприятиях, оздоровления и отдыха ребенка за границей, в том числе в составе организованной группы детей), тот из родителей, с кем проживает ребенок, подает в службу по делам детей по месту жительства ребенка такие документы:

  • заявление;
  • копию паспорта заявителя;
  • справку о регистрации места проживания заявителя (в случае если в паспорте отсутствуют данные о регистрации места жительства);
  • копию свидетельства о рождении ребенка;
  • копию паспорта ребенка (если есть);
  • справку о регистрации места проживания ребенка;
  • копию решения суда о расторжении брака (если есть);
  • подтверждение об отправке заказного письма в соответствии с требованиями, предусмотренными аб.1, ч.5 ст. 157 Семейного кодекса Украины (при наличии);
  • копию документа, выданного лечебно-консультативной комиссией лечебно-профилактического учреждения, в порядке и по форме, установленным МЗ Украины (подается для временного выезда за пределы Украины ребенка с инвалидностью, ребенка, который имеет тяжелые перинатальные поражения нервной системы, тяжелые врожденные пороки развития, редкие заболевания, онкологические, онкогематологические заболевания, детский церебральный паралич, тяжелые психические расстройства, сахарный диабет I типа (инсулинозависимый), острые или хронические заболевания почек IV степени, получила тяжелые травмы, требует трансплантации органа или паллиативной помощи).

Служба по делам детей по результатам рассмотрения указанных документов, проверки места проживания ребенка, проведения беседы с тем из родителей, кто проживает отдельно от ребенка (по возможности), беседы с ребенком, если она возможна (ввиду возраста и развития), беседы с ребенком, достигшим 14 лет, готовит заключение о подтверждение места проживания ребенка для его временного выезда за пределы Украины.

Служба может и отказать в утверждении заключения о подтверждении места жительства ребенка для его временного выезда за пределы Украины в случае, если:

  • упомянутый выше пакет документов не полный;
  • есть решения суда, в котором определено место жительства ребенка с другим родителем или есть определение суда об открытии производства по делу по определению места жительства ребенка.

Районная госадминистрация, к которой территориально относится данная служба по делам детей, должна в течение 7 рабочих дней со дня подачи заявления принять решение/распоряжение об утверждении заключения службы по делам детей о подтверждении места проживания ребенка для его временного выезда за пределы Украины по предусмотренной форме или в отказе его утверждения также на официальном бланке по предусмотренной законом форме.

Служба по делам детей в день принятия решения/распоряжения должна о нем уведомить заявителя (родителя, с кем проживает ребенок) посредством телефонной связи и второго родителя, который проживает отдельно от ребенка (если место его проживания известно), направив ему копии решения/распоряжения заказным письмом.

Если в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения/распоряжения оно не обжаловано, такое решение/распоряжение вступает в законную силу и его копия, заверенная в установленном порядке, выдается заявителю для предъявления при пересечении государственной границы Украины.

Конечно, с учетом нынешней загрузки судов решение органа опеки и попечительства получить можно гораздо быстрее, чем решение суда, поэтому, очевидно, что государство сделало значительный шаг навстречу родителям, с кем проживает ребенок.

— Читайте также: Приняли меры: Что теперь ждет должников по выплате алиментов